香港财政司：香港未来3年财政盈余说法并非过分乐观

　　香港特区政府财政司司长曾俊华12月28日在个人网志中表示，他上星期提出未来三年政府帐目可以维持“年年有余”的说法，并非部分媒体解读的“转性”，特区政府仍然需要审慎理财，量入为出。

　　曾俊华指出，“年年有余”的说法是根据今年财政预算案中的“中期预测”方法推算，包括对未来五年政府经营帐目和财政储备等帐目的预测。根据推算，政府原预期在2015/16至2018/19的四个年度中，除了2015/16年之外，其余三个年度都会录得综合盈余。

　　然而，最近政府将2015/16年度预期由亏转盈，曾俊华解释，主要因为按刚公布的医保计划，明年的医疗融资开支会低于原来的预算，所以改变政府对该年度帐目收支的预期。

　　曾俊华表示，中期预测是非常有用的规划财政工具，它反映政府对未来五年经济变动和政府收入的预测，并按照收入增长预测，就短、中期的开支进行规划，从中可以粗略掌握政府未来五年的收支情况。

　　长远财政计划工作小组(小组)在今年初发表报告，建议政府分别在开源、节流、储蓄三方面改善公共财政的可持续性。政府内部将推动“0-1-1”的节约方案，即各个政策局和部门在2015/16年度起的三年，需要节省2%的财政封套开支。曾俊华表示，推出“0-1-1”方案是希望审视各个开支项目，重新订出优先次序，令公币能更有效地运用，节省下来的资源可投放在新项目上。

　　此外，小组的报告还指政府的财政有可能在7至15年间出现结构性财赤，曾俊华指出，这与“年年有余”的说法并不矛盾。他指，预算案的中期预测，是对未来五年政府收支情况的推算，而报告则是推算2041/42年度的财政状况。两者的分别在于，即使未来三年有机会录得盈余，不代表政府的财政长远都会同样健康。

　　曾俊华强调，作为财政司司长，不可能因为在任期间财政充裕，明知将来环境可能逆转，而不及早作出准备，防患于未然，否则是对香港的长远发展极不负责任。

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