港媒关注“返回机制”对象:多为港人配偶 不会引发回流潮
2015-01-19 15:21:12|来源：海外网|字号：
海外网1月19日电 香港特区政府保安局局长黎栋国昨日（1月18日）在出席某电台节目时表示，特区政府正在与内地相关部门研究“返回机制”，使持单程证的新移民或“双非”人士，能够返回内地重新取得户籍。
对此，港媒分析指出，“返回机制”让不适应在香港生活的新移民及“双非”学童多了一个选择。但是这不会引发回流潮，因为多数持单程证来港者为内地妇女，她们要照顾子女及丈夫。
去年底已启动“返回机制”磋商
黎栋国在出席电台节目后对记者表示，部分持单程证来港的新移民由于未能适应香港生活，希望返回内地，但他们的内地户口在来港的同时已被取消。根据内地现行政策，将不能恢复原来户籍。对此，特区政府正与内地相关部门研究“返回机制”。
香港《东方日报》指出，“返回机制”主要涉及对象是来港新移民和“双非”儿童，其中新移民可在居港不足7年、未符合资格申领香港居留权前，向内地当局提出申请恢复内地户籍。“双非”儿童则由父母代为提出申请。他们都必须表明同意放弃香港身份证，日后不能再申请香港身份证。
鉴于“返回机制”所涉法律及对象较为繁复，黎栋国坦言，“研究过程将相当复杂，需要审慎处理”。据悉，内地公安部门已于去年底就有关机制向香港特区政府展开磋商，方案最快于今年内出台。
对于目前“返回机制”的进展情况，香港《文汇报》今日（1月19日）援引公安部消息证实，国务院正在审议公安部上报的《中国公民往来香港特别行政区澳门特别行政区管理条例（草案）》，包括进一步规范港澳居民赴内地定居受理、审批制度。其中，还包括原内地居民赴港澳定居后申请返回内地定居问题。
“返回机制”将不会引发回流潮
香港《文汇报》指出，近年有“返回机制”需求的新来港人士人数并不太多，但每年都有数十宗，积压起来也许有上百人。
目前，内地居民移居香港依然是由内地公安部门颁发单程证。据悉，自香港回归以来，通过“单程证”制度由内地到香港定居的人士已超过80万。其中，98%为港人在内地的配偶或子女。
不过，有香港文汇报援引分析人士指出，“返回机制”将不会引发来港新移民回流潮，因为多数持单程证来港者为内地妇女，她们要照顾子女及丈夫，即使再不适应香港生活，也要硬着头皮留下。
“‘返回机制’让不适应在港生活的新来港人士及“双非”学童多了一个选择。”香港《南华早报》评论指出。
目前香港大约有20万名“双非”儿童，部分家庭难以适应香港生活，包括与本地学童争夺上学名额、或跨境上学与内地家人分离等问题。同时，也有“双非”儿童由于在内地没有户籍，需要在昂贵的国际学校上课，家庭难以负担，所以选择放弃香港的永居身份。
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